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周全推进墟落振兴、加速建设农业强国，是党中央着眼周全建成社会主义现代化强国作出的战略安排 。今年中央一号文件对强化农业科技装备支持和深化农村刷新等内容作出进一步安排 。建设农业强国，必需明确动力泉源，并将其与国家其他重大战略举行协同安排，统筹解决农业农村农民生长问题，补齐短板、挖掘潜力，依赖科技立异和城乡融合生长，一体推进农业现代化和农村现代化 。
建设农业强国的外源性动力来自于“四化同步”，基础出路在于科技立异 。目今，我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步生长阶段，海内市场拥有重大的生长潜力、韧性和盘旋余地，大宗消耗升级需求又蕴藏着新的生长空间，从而形成推动农业生长的强盛动力 。从需求端来看，农产品需求将爆发一系列新的转变，泛起出追求小型化、特产化、细腻化和功效化的趋势 。通过立异供应激活消耗需求的主要性显著上升 。从供应端来看，工业化可以发动和装备现代农业，而信息手艺前进可以进一步推进农业跨越式生长 。在“四化同步”带来的强盛外部动力中，科技立异驱动是建设农业强国的基础动力 。刷新开放以来，我国从机械手艺、生物手艺、信息手艺等方面临古板农业举行周全手艺刷新，农业产量和农业劳动生产率大大提高 。但与天下农业强国相比，我国粮食种质资源虽能够基本自给，但优质种源开发使用缺乏，焦点手艺立异不敷 。从农神秘害装备来看，高端农机主要依赖入口，国产农机难以笼罩农作物的所有作业环节 。农业机械化水平不高，农机结构也不平衡 。
建设农业强国，要充分验展科技立异的潜力和能量，瞄准科技立异“卡点”和“堵点”，增强农业工业共性基础手艺研发，强化农业科技推广，刷新科技立异综合治理体制，完善农业科技立异激励机制，以新型举国体制提升立异系统整体效能，塑造农业生长新优势，走依赖科技前进支持的农业强国之路 。建设农业强国的内源性动力在于城乡融合生长，并依赖刷新激活农村一切资源要素 。振兴墟落需要驻足墟落，但不可就墟落论墟落，必需把都会和墟落作为一个整体统策划划 。在新生长名堂下，必需通过重塑工农城乡关系，继续强化以工补农、以城带乡，消除农村资源要素市场的关闭性、城乡工业结构的非协调性、城乡基础设施的非平衡性与城乡民生包管的非共享性等体制机制障碍 。
建设农业强国要把县域作为城乡融合生长的主要切入点，着眼于统筹城镇和墟落、工业和农业，以城乡要素自由流动、工业交织融合、公共资源平衡设置为支持，引发城乡融合生长的内源性动力 。受城乡二元结构体制惯性、矛盾利益交织、刷新本钱上升等因素影响，城乡要素流动不畅、农村资源要素潜能尚未引发、公共资源失序错配等问题依然突出，依赖城乡融合生长支持农业强国建设，还需要进一步深化城乡联动式刷新 。现在，天下各地设立了农村金融、土地制度、工业融合、可一连生长、生态价值实现等多个试点树模区或试验区，创立了一批通过刷新引领生长的下层履历 。但从建设农业强国的使命要求看，目今中观层面的城乡联动式刷新希望缓慢，刷新效果可复制推广性较差，农村各项刷新试点单兵突进，缺乏刷新协同、试点联动和政策协调，刷新的综合效应尚未充分验展 。
建设农业强国，要通过深化刷新，建设健全城乡要素一律交流、结构一体、双向融通的政策系统，重塑城乡协同的结构优势和生长空间，增进要素更多地向墟落流动、向农业汇聚，充分彰显墟落资源要素的内在价值，强化农业农村生长要素包管 。
泉源 | 经济日报 2023年2月20日 第06国界片泉源 | 新华网编辑 | 杨虹主编 | 蒋琳监审 | 钟倩
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